НАВЧАЛЬНИЙ ВІЗИТ ДО НІДЕРЛАНДІВ
Талалаївська територіальна громада стала учасницею проєкту «Підтримка відновлення місцевого самоврядування та відбудови і реконструкції громад в Україні: Фаза II» навесні цього року за двома напрямами: «Безпека, захищеність, стійкість» і «Децентралізація та демократизація». У червні було офіційно підписано тристоронній меморандум про співпрацю з Агентством міжнародного співробітництва Асоціації муніципалітетів Королівства Нідерландів VNG International, у жовтні цього ж року у межах проєкту громада отримала вагому гуманітарну допомогу. Наступним кроком стане надходження грантових коштів на реалізацію місцевих проєктів за напрямами співпраці.
Посадовці із семи громад України у межах проєкту «Підтримка відновлення місцевого самоврядування та відбудови і реконструкції громад в Україні: Фаза II» на початку грудня перебували з навчальним візитом у Королівстві Нідерландів.
Талалаївську територіальну громаду представляли селищний голова Юрій ВЕЛИЧКО та головний спеціаліст юридичного відділу селищної ради Галина РОМАХОВА.
Упродовж п’яти днів українські посадовці знайомилися з діяльністю муніципалітетів цієї європейської країни, зокрема у сферах безпеки і стійкості та децентралізації і демократизації.
Спочатку обмінялися досвідом у Регіоні безпеки Утрехта (VRU). Влаштували кілька цікавих інтерактивних сесій щодо аналізу ризиків, механізмів ефективного врядування під час виникнення кризових ситуацій у громадах.
Учасники навчального візиту також відвідали Інформаційний центр безпеки й ознайомилися зі специфікою роботи мобільної командної групи.
Перший день перебування в цій європейській країні завершився зустріччю із паном Шероном Дейксма, мером м. Утрехт, головою муніципалітетів Королівства Нідерландів та мерами нідерландських муніципалітетів.
Це була відверта і невимушена розмова про те, як зробити життя людей на конкретних територіях не лише безпечним, а й комфортним.
Фахівці Регіону безпеки Утрехта працювали з українською делегацією й наступного дня. У муніципалітеті Вауденберга візитери вивчали алгоритми реагування на кризові ситуації, що є типовими для регіонів Нідерландів.
Змістовною виявилася дискусія про важливість боротьби з лісовими пожежами — ця тема актуальна для всіх країн. Від того, наскільки оперативно діятимемо під час виникнення займань, залежить не лише збереження довкілля, а й життя людей.
Також посадовці відвідали місцеве та регіональне управління водними ресурсами (HDSR) і Міністерство інфраструктури та водного господарства (Rijkswaterstaat). Тут вони отримали детальну інформацію про те, як Нідерланди забезпечують ефективний контроль та безпеку своїх водних ресурсів. І це був не просто обмін досвідом.
Фахівці застосовували моделі інцидентів для демонстрації співпраці між різними службами під час кризових ситуацій. Ішлося не лише про управління водними ресурсами, а й про дорожньо-транспортні пригоди, комунікації з населенням тощо.
Господарі організували поїздку делегації до Амстелвена, де її тепло зустрічав мер міста Чапко Поппенс. Він із 2019 року обіймає цю посаду та має великий досвід у сфері місцевого самоврядування, активно сприяє розвитку муніципалітету.
Українці дізналися, як відбувається управління містом та як до цього залучається громадськість. А в Центрі для жінок обговорили проблему гендерної рівності й підтримки жінок у громаді.
Після Амстелвена вирушили до муніципалітету Дейк ен Ваард. І знову зупинилися на важливій темі — забезпечення громадського порядку, безпеки та розвитку місцевої інфраструктури.
Ну і наостанок — відвідування парламенту Королівства Нідерландів, знайомство з особливостями діяльності цього органу влади в державі. Делегатам пояснили, у який спосіб в парламенті забезпечується прозорість у прийнятті рішень та налагоджується співпраця між різними політичними силами. Виборча система країни побудована на принципах пропорційного представництва, що дозволяє залучати до управління різноманітні політичні партії.
Цей досвід був би корисним і для нашої країни. Про те, наскільки важливим є використання аналітичних даних для ухвалення ефективних рішень на місцевому рівні, говорили під час відвідин штаб-квартири VNG International у Гаазі, які і завершили навчальний візит.
Це далеко не повний перелік подій і заходів, які відбувалися протягом п’ятьох днів перебування українців у гостинних Нідерландах. Делегації із Харківської, Миколаївської, Херсонської, Дніпропетровської та Чернігівської областей повезли додому не лише чимало позитивних вражень, а й гарних ідей, які будуть корисними для їхніх громад.
— Цей візит є дуже важливим для нас, адже ми тільки напрацьовуємо досвід міжнародної співпраці, — враженнями про поїздку поділилася головний спеціаліст юридичного відділу Талалаївської селищної ради Галина РОМАХОВА. — Пріоритетом у діяльності нідерландських муніципалітетів є безпека і стійкість громад. Переконана, що запровадження такої моделі стане важливим кроком на шляху до зміцнення спроможності українських регіонів адекватно реагувати на кризові ситуації. Отриманий досвід буде корисним для подальшого розроблення і впровадження Програми стійкості громади та підвищення рівня безпеки громадян.
За п’ять навчальних днів українська делегація відвідала шість нідерландських муніципалітетів, парламент Королівства Нідерландів, управління водними ресурсами і Міністерство інфраструктури та водного господарства, Центр кризової інформації, штаб-квартиру VNG International у Гаазі та громадські простори для різних категорій громадян. Зокрема зустрілися із переселенцями з України, для яких нідерландські муніципалітети стали прихистком після початку повномасштабного вторгнення.
Відчувалося, що Нідерланди зацікавлені у розвитку України та активно підтримують всі демократичні ініціативи, які запроваджуються в нашій державі. До того ж країна постійно надає нам військову й гуманітарну допомогу, сприяє нашій перемозі над ворогом. Уряд і народ віддають належне стійкості українського народу, розуміють, який внесок робить Україна у безпеку всього європейського континенту.
Недарма члени делегації мали особисте спілкування з бургомістрами нідерландських муніципалітетів та мерами міст, командою VNG International. Ми ділилися досвідом організації місцевого самоврядування, презентували напрацювання в різних напрямках діяльності територіальних громад і гідно представили Україну на міжнародній платформі.
